属的县令抓总管人事，县丞掌管行政，主簿掌管司法。

这三级地方行政机构，都是相对一致，属于典型的三驾马车机构。

不出意外的话，等保乡军以后设立省机构了，大概率还是会这么搞，一个巡抚加一个布政使再加一个按察使。

这个构架，其实就是把明朝的省级的巡抚加三司的机构进行稍微改动后而来。

但是其中最大的变化就是撤销了都指挥使这种军事机构，同时巡抚也不会有任何军事指挥权。

如此是为了彻底杜绝文官插手军务的可能性，以便实施严格的军政分离。

在保乡军政治构架里，能调动陆军兵力的只有参谋部、能调动海军兵力的只有海军部参谋司。

除了这两个机构外，其他机构，包括同属军事机构的后勤部、军械部、军政部、骑兵总监、炮兵总监都不行。

当然，罗志学本人不在这个限制范围内。

实施军政分离后的地方行政机构，其职权只限制在行政事务

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